Bychef: Hvem er og hvad gør?

På engelsk betyder ordet byen “by”, og ordet manager betyder at “styre”. Således den engelske betegnelse for “City Manager” verbalt skal forstås som “Governing City”. I dag er dette i Rusland en meget almindelig administrativ holdning, der anvendes i ledelsessektoren i den kommunale gård.

Hvem er det?

Den specialitet, kaldet City manager, dukkede op i 2003 som følge af vedtagelsen af ​​den føderale lov nr 131 “På de generelle principper for lokalt selvstyre Organisation i Den Russiske Føderation”. Og efter 3 år, hans nye udgave gjort det muligt at styre byen ikke kun af de udvalgte folk med kandidater, men også af de ansatte medarbejdere, der er vedtaget på et konkurrencemæssigt grundlag, og udfører deres opgaver i henhold til en presserende ansættelseskontrakt.

Overvej, hvad kommunaldirektøren adskiller sig fra borgmesteren i byen.

• Borgmester vælges leder af byen, Løbende kontrol i det. Han er en repræsentant for de politiske kræfter, der vandt valget. Den vigtigste funktion er at arbejde med kommunalbestyrelsen i deputerede og opfyldelsen af ​​de beføjelser, den repræsentation af denne tilstand struktur.
• By Manager er en ansat medarbejder med ansvar for driften af ​​infrastrukturen i byerne. For eksempel, for energiforsyning, omfanget af boliger og kommunale tjenester, transport, social sikring og så videre. Derudover er forvaltningen ansvarlig for målgenbruget af kommunale ejendom og finansiering.

Ofte sker byens ledelse i Tandem Mayor og City Manager.

Når administrationschefen kun er en kommunal medarbejder, der arbejder med ansættelse, udføres alle sine aktiviteter under kontrol af det repræsentative organ, der er oprettet til dette formål under kommunen.

Proceduren for indrejse

For at tage stilling til administrationen i administrationen og indgå en kontrakt med kommunen, sender City Manager et konkurrencedygtigt udvalg blandt flere ansøgere. Proceduren for at gennemføre en sådan konkurrence bestemmer en særlig tilrettelagt kroppen, hvilket er en repræsentant for kommunen.

For at deltage i konkurrencen til de potentielle ledere pålægges følgende krav:

• Tilstedeværelsen af ​​forfatningsmæssig valglovgivning samt manglen på objektive årsager til valg+
• Kandidatens alder kan ikke være yngre end 35 år+
• Tilgængelighed af videregående uddannelse+
• Erfaring i ledelse inden for kommunen eller i statsstrukturer fra 3 år+
• Positive egenskaber og anbefalinger fra de seneste beskæftigelsessteder+
• Kendskab til viden inden for lovgivning, der er forbundet med spørgsmålene om administrative og økonomiske aktiviteter+
• Positiv afgørelse truffet af den særlige Kommission, der gennemfører en eksamen af ​​en kandidat til muligheden for at opfylde arbejdet i administrationschefen.

Beskæftigelseskontrakten med den valgte repræsentant for bychefens stilling er for den periode, som kommunens repræsentative organ bestemmes. Dog bør udtrykket af denne aftale ikke være mindre end to år.

Oftest kontrakten med de lejede ledere varer indtil den første dag i begyndelsen af ​​arbejdet i det repræsentative organ for kommunen af ​​den nye indkaldelse.

Ansvarsområder

Listen over kontor opgaver af byen manager afhænger af de behov og detaljerne i den kommune, hvor han skal arbejde. Men blandt dette, kan tildeles en liste til dem, der er iboende i de lejede ledere af enhver russiske by:

• Løsning af problemer i forbindelse med forvaltningen af ​​kommunal økonomi og ejendom+
• Planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet om forvaltningen af ​​skattepolitikken af ​​kommunen+
• Retsbeskyttelse af interesser i byen i retssager+
• Udarbejdelse og kontrol af den anslåede indtægter og omkostninger af kommunen+
• Spørgsmålet om de nødvendige ordrer sikre udførelsen af ​​arbejdsgangen for den kommunale administration lokalt+
• Kontrol over arbejdet med strukturernes strukturer på udførelsen af ​​de offentlige beføjelser, der overføres til dem+
• Udarbejdelse og kontrol over budgettets udgifter med det formål at forbedre byens sociale og økonomiske område+
• Ledelseschefer for tjenester, der er i direkte underordnet administrationsleder, herunder modtagelse og afskedigelse+
• Frigivelse af kommunale handlinger og fremsætte forslag til byen Duma om udviklingen af ​​byen+
• Kontrol over aktiviteterne i kommunens strukturelle enheder+
• Modtagelse af borgere om personlige problemer.

Bychefen er ansvarlig for sit arbejde ikke kun før kommunen, men også indirekte foran alle borgere i byen. Det er blandt andet anklaget for forpligtelsen til at udarbejde årsrapporter om resultaterne af sine aktiviteter som administrationschef. Kontrakten med de lejede ledere kan ophæves, hvis det ikke er i stand til korrekt at løse lokale problemer.

Hertil kommer, som enhver statsansat, skal City manager overholder de forbud og restriktioner, der er tildelt ham af status for den position,.

Retning af aktivitet

De nærmere af den kommunale leder indebærer ikke kun arbejdet i forbindelse med kontoret, men også gennemførelsen af ​​repræsentative funktioner udføres af byen Manager på den person af kommunen. Aktiviteterne i de lejede ledere i dette nummer ser sådan ud:

• Imprit-bevis overholdelse af reglerne for business etikette og alle kontor arbejde standarder+
• Udførelse af bestemmelser og krav kommunen+
• Behandling af alle klager over borgere, virksomheder og institutioner sendt til adressen på den kommunale administration+
• Udarbejdelse af et projekt til at indsende nogen til prisen og den organisation, ledsaget af denne begivenhed af hændelser+
• Koordinering af arbejdet med den materielle og tekniske støtte af kommunen+
• Indkaldelse og organisere bedrift møder mellem lederne af kommunens+
• Bistand i tilrettelæggelsen og afviklingen af ​​valget virksomheder+
• Løsning af problemer og lederen af ​​Kommissionen om Boliger, evakuering Events, Sikring Personale Reserve.

Ud over social orientering, er City manager forvaltes af koordineringen af ​​byerne heraldik, souvenir produkter, byen hus arrangementer.

Fordele og ulemper indlæg

A flere og flere kommuner bliver mere og flere kommuner. Men, ligesom hver administrativ beslutning, dette spørgsmål har sine fordele og ulemper.

Placeringen af ​​det lejede leder har visse positive partier.

• Hårde kvalificerende krav Ansøgeren er garantisten for hans faglige egnethed, og medarbejderens kompetenceområder er klart formuleret i sin kontrakt. Denne tilgang reducerer fremkomsten af ​​konflikter på grund af fordelingen af ​​beføjelser til et minimum.
• Udføre konkurrence, I modsætning til valg af borgmesteren, kræver det ikke budgettet for betydelige udgifter, som gør det muligt i tilfælde af en ineffektiv arbejde manager til at afvise det og holde en konkurrence igen, eller videregive myndighed til borgmesterens hånd.
• Hvis det indtastede byforvaltning ordningen ikke giver grund resultater, Der er altid mulighed for at vende tilbage til de tidligere standarder for at foretage administrative og økonomiske aktiviteter, På samme tid, vil de økonomiske omkostninger ved byens budget ikke lide.

Ud over profferne har specialforvalterens specifikationer sine egne minusser.

• Arbejderen refererer til sit arbejde som et midlertidigt projekt og forbinder ikke sig med de langsigtede udsigter for byen. Derudover kan en person, der ankom fra en anden by eller region blive udnævnt til posten som ledere, der ikke kender alle nuancerne i det lokale byliv.
• By ledere udpeget repræsentanter for kommunen, Derfor er denne ledere ikke bære direkte underordning til folket. Dette øjeblik gør en vis splittelse mellem den enhed af magt og de mennesker, udsætte tvivl om byens indbyggere i alle handlinger ansat medarbejder.
• Det er ofte spores ved afhængigheden af ​​det lejede manager fra lederen af ​​byrådet – guvernøren, som er godkendt sit kandidatur i det konkurrenceprægede udvælgelse. Ikke altid, sådan afhængighed er til gavn for det generelle tilfælde og trivsel for byen.

Denne praksis med destinationen By Manager er optimeringen af ​​det lokale kommunale system. Som et resultat af den accepterede lov, de lejede ledere deler med borgmesteren i den forreste del af arbejdet, der tager sigte på liv støtte af byen. Det er muligt, at borgernes interesser ikke påvirkes af denne fordeling af myndighed, men det bliver indlysende, at folk har frataget retten til at vælge. Det er kun for at observere, hvordan lovens nye ord introduceres i vores liv og håber, at resultaterne af en sådan optimering vil skuffe nogen.